A Federação Europeia do Comércio de Madeira (ETTF) emitiu as seguintes informações sobre o Regulamento da UE sobre Desmatamento (EUDR) para fornecedores que exportam madeira e produtos de madeira para a UE:

O Regulamento Desmatamento da UE (EUDR) entrou em vigor em 29.06.2023. A partir de 30.12.2024, o EUDR substituirá o Regulamento da UE sobre Madeira (EUTR). Obriga todos os importadores de madeira ou produtos de madeira na UE a aplicar um sistema de devida diligência antes da importação.

Os importadores devem recolher informações e documentação para provar que a sua madeira e produtos de madeira foram extraídos legalmente e estão isentos de desmatamento, antes de colocarem esses produtos no mercado da UE. Livre de desmatamento significa que a madeira provém de parcelas de terreno onde não ocorreu qualquer desmatamento ou degradação florestal, conforme definido no Regulamento, desde 31.12.2020.

O EUDR abrange uma vasta gama de produtos de madeira, incluindo madeira serrada, materiais à base de madeira, papel e mobiliário.
O texto do regulamento está disponível aqui (https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=CELEX%3A32023R1115&qid=16 87867231461).

O âmbito do EUDR, incluindo todos os produtos abrangidos, pode ser consultado no anexo I, no final do regulamento. Os produtos abrangidos pelas licenças CITES ou FLEGT também são afetados pelo EUDR.

No futuro, você (exportador) terá de fornecer aos importadores da UE (ou seja, aos seus clientes) as seguintes informações e documentação para lhes permitir cumprir os requisitos do EUDR:

1. Espécies de árvores (nome científico)
2. País de colheita
3. Geocoordenadas de todos os terrenos onde a madeira foi colhida
4. Data ou intervalo de tempo da colheita
5. Prova de que a madeira foi extraída legalmente
6. Evidência de que a madeira é livre de desmatamento
Se faltarem as informações e provas exigidas, as mercadorias não serão autorizadas para importação na UE pelas autoridades aduaneiras. Existe o risco de cobrança de taxas de armazenamento nas fronteiras da UE até que as informações necessárias sejam fornecidas ou as mercadorias tenham de ser devolvidas. Os importadores também podem enfrentar consequências legais.

O EUDR aplica-se a toda a madeira e produtos de madeira extraídos a partir de 29.06.2023 e colocados no mercado da UE a partir de 30.12.2024. Portanto, é importante que você comece a coletar as informações necessárias agora. Sem esta informação não poderá mais exportar produtos de madeira para a UE a partir de 30.12.2024.

Um caso especial aplica-se a produtos de madeira extraídos a partir de 29.06.2023 e entregues na UE antes de 30.12.2024. Para estes produtos, os importadores devem aplicar o RUEM e verificar se a madeira foi extraída legalmente. No entanto, se estes produtos (ou produtos de madeira feitos a partir deles) forem comercializados ou exportados da UE após 30.12.2024, os importadores e os seus clientes necessitarão das informações e documentação acima mencionadas.

A ETTF insta “todos os exportadores a informarem os seus fornecedores de madeira sobre este novo regulamento e a transmitirem-lhes esta informação. Só assim os seus fornecedores poderão fornecer-lhe as informações necessárias a tempo”.

O ETTF fornece as seguintes notas adicionais sobre as informações e documentação que os importadores na UE necessitarão no futuro para cumprir os requisitos do EUDR:
1. Espécies de árvores (nome científico)
São obrigatórios os nomes científicos de todas as espécies de árvores (possivelmente) contidas no produto. O género (por exemplo, Pinus spp. ou Eucalyptus spp.) não é suficiente! Devem ser indicados tanto o género como a espécie (por exemplo, Pinus radiata ou Eucalyptus globulus).
Tenha em atenção que as autoridades europeias podem verificar informações sobre espécies de árvores através de testes laboratoriais (análise microscópica, análise genética).

2. País de colheita
É obrigatório o nome do país ou países onde a madeira foi colhida. Se os riscos de desmatamento ou de legalidade variarem dentro de um país, a região também deverá ser indicada.
Tenha em atenção que as autoridades europeias podem verificar as informações sobre o país de colheita através de testes laboratoriais (análise genética, análise isotópica).
3. Geocoordenadas de todos os terrenos onde a madeira foi colhida.
São necessárias coordenadas geográficas exatas de todas as parcelas de terreno onde a madeira contida no produto foi (possivelmente) extraída. Para parcelas de 4 hectares ou menos, um ponto é suficiente; para parcelas de mais de
4 hectares, é necessário um número suficiente de pontos para descrever o perímetro da parcela. As coordenadas consistem em um valor de latitude e longitude, com um mínimo de seis casas decimais.
Tenha em atenção que os importadores são obrigados a inserir a quantidade de produtos importados, bem como as coordenadas de cada importação individual, num portal online da UE. Através deste portal, a UE pode detectar informações irrealistas, por exemplo se os fornecedores enviarem as mesmas coordenadas a vários importadores, mesmo que a madeira venha de outras áreas.
4. Data ou intervalo de tempo da colheita É necessária informação sobre a data ou intervalo de tempo da colheita.
Tenha em atenção que as autoridades europeias podem utilizar imagens de satélite para determinar se a colheita ocorreu no terreno durante o período especificado.
5. Prova de que a madeira foi extraída legalmente
O EUDR exige que a madeira tenha sido extraída de acordo com a legislação pertinente do país de produção. A seguinte legislação é mencionada no EUDR:
• Direitos de uso da terra
• Proteção Ambiental
• Regras relacionadas com florestas, incluindo gestão florestal e conservação da biodiversidade, quando diretamente relacionadas com a colheita de madeira
• Direitos de terceiros
• Direitos trabalhistas
• Direitos humanos protegidos pelo direito internacional
• O princípio do consentimento livre, prévio e informado (CLPI), inclusive conforme estabelecido na Declaração das Nações Unidas sobre os Direitos dos Povos Indígenas
• Regulamentações tributárias, anticorrupção, comerciais e aduaneiras.
As provas exigidas em cada caso dependerão da legislação aplicável no país de colheita e dos riscos de legalidade locais. Dependendo da situação, alguns aspectos podem não ser relevantes.

Se os povos indígenas estiverem presentes dentro ou ao redor da área madeireira, será necessário demonstrar que os seus direitos não foram violados.

Se existirem requisitos legais para licenças de exploração madeireira no país de colheita, estas licenças devem ser fornecidas. O mesmo se aplica à documentação oficial de transporte.
Se não for necessária licença para a exploração madeireira em terras privadas, devem ser fornecidas outras provas de legalidade. Além disso, os esquemas de certificação reconhecidos internacionalmente podem ajudar a demonstrar a legalidade.

A prova da cadeia de abastecimento (notas de entrega ou faturas) também é necessária para estabelecer a ligação entre as coordenadas geográficas fornecidas, a prova de legalidade e o produto de madeira exportado. É importante garantir que a documentação fornecida corresponde à madeira exportada e é plausível em termos de datas e quantidades.

São necessárias medidas adicionais de mitigação de riscos para a madeira proveniente de países com elevados níveis de exploração madeireira ilegal ou de corrupção.

A madeira importada para a UE com uma licença FLEGT válida é considerada legalmente extraída ao abrigo do EUDR e, portanto, cumpre apenas uma parte dos requisitos. A madeira FLEGT já não é uma “via verde” como costumava ser no EUTR.

6. Evidência de que a madeira é livre de desmatamento
Os importadores devem demonstrar que os seus produtos importados não contribuíram para a desmatamento ou degradação florestal. O importador pode usar, por ex. imagens de satélite para esse fim. Se houver outras evidências de que o produto é livre de desmatamento, estas também deverão ser fornecidas ao importador.

Fonte: ITTO/Remade